“共享与政府治理创新”研讨会在杭举行

2016生活与发展国际研讨会于11月12日-13日在杭州举行，来自全国的200多名专家学者参加了此次国际会议。受大会组委会委托，浙江大学中国地方政府创新研究中心承办了“共享与政府治理创新”主题分论坛。中心主任陈国权教授与北京大学城市治理研究院副院长周红云研究员共同主持了研讨会。

参加会议的有南开大学副校长朱光磊教授、浙江省政协研究室主任盛世豪教授、浙江大学社会思想研究所所长潘一禾教授、深圳大学城市治理研究院院长黄卫平教授、浙江大学中国公共服务与绩效管理研究中心主任胡税根教授、深圳大学管理学院赵宇峰教授、杭州师范大学政治与社会学院卢福营教授、浙江工商大学中国土地与城市治理研究院院长徐建春教授、浙江工业大学政治与公共管理学院方巍教授、浙江省党校公共管理教研部副主任陈宏彩教授、浙江大学公共管理学院苗青教授、宁波大学法学院公共管理研究所所长龚虹波教授。杭州市政协社会法制和民族宗教专委会主任辛薇研究员等领导也参加了研讨。

陈国权教授作了主旨报告，指出共享经济的出现对政府监管提出了新挑战，他从两个典型的共享经济模式：优步和Airbnb着眼，认为这是对于包含竞争性和排他性的纯私人物品的一种出让行为。包括出行、穿着、就餐等行为都会造成资源的独享，绝大多数资源的私人使用会造成严重的浪费，这会进一步产生包括能源消耗、道路过度使用等问题。私人物品的共享也包括了诸多的条件，信任和信息共享都是不可缺少的。在现今的网络社会中，由于信息可得性的极大提升，对于信任的评估和资源信息的发布都会极大促进共享经济发展。也正因如此，政府对于这些模式的监督成为了新涌现出的政府治理问题。这一问题主要表现在两个方面，公共服务与市场经营行为边界不清，共享经营市场经营主体与公民主体的边界不清。

专家们对全民共建共享的理论基础和概念做出了解释，指出政府、市场和社会的积极互动对于理解这一问题是非常重要的。治理理论、公共性理论和价值共享理论能够帮助我们更好地去认识问题。专家们认为共享是一种社会生活，是恒久的人类理想，而不是简单的商业模式换代，指出参与和社社交是真正的刚需，政府要保护、维护这个刚需。

与会代表对共享和政府治理问题表现出浓厚的兴趣，大家围绕会议报告的专家和学者的话题进行了深入讨论。