公管学院范柏乃教授参政议政成果产生重要影响
发布时间：2011-04-08 浏览次数：2109
参政议政是民主党派的重要职能，也是民主党派为推动我国经济社会实现科学发展、协调发展，促进社会主义民主政治做贡献的重要渠道。作为一名九三社员，范柏乃教授积极参政议政和建言献策，他在深度访谈和问卷调查基础上，组织撰写的3个提案在全国政协十一届四次会议、浙江省政协十届四次会议上产生了重要的影响。
提案《强化对“短命工程”的治理，着力减少公共资源浪费》（范柏乃、张维维等撰写）被选为九三学社中央委员会提交全国政协十一届四次会议的大会发言。提案认为，中国是世界上每年新建建筑工程量最大的国家，也是建筑工程寿命最短的国家之一，“短命工程”造成了国家公共资源的巨大浪费。该提案在深入分析引起我国“短命工程”的主要原因基础上，提出了加强“短命工程”的治理，着力减少公共资源浪费的对策措施：出台公共投资法，规范公共投资行为。对公共投资的范围从法律上予以界定，对公共投资的程序要用法律予以确定，对项目进行后期监管，对使用年限从法律上予以确定，避免“短命工程”。同时，重视规划，力求规划的科学性、民主性，严格执行已批准的规划，避免朝令夕改。要建立责任追究机制，对决策失误、监管失职，导致建筑“短命”，造成重大资源环境浪费和社会财富损失的行为，视损失程度和责任轻重，依法追究行政责任、经济责任、法律责任，并对责任的认定、追究和处理等，进行公开监督。该提案所提出的问题、观点和政策建议引起了全国政协委员、新闻工作者的广泛关注，全国数百家媒体和网站作了报道和转载，是全国政协十一届四次会议关注度最高的提案之一。
提案《加快知识产业发展，促进“知识浙江”建设》（范柏乃、龙海波等撰写）评选为浙江省政协十届四次会议的九三学社浙江省委员会团体提案。该提案在深入分析加快我省知识产业发展的重要性和紧迫性的基础上，系统地考察了制约我省知识产业发展的主要瓶颈因素，提出了加快知识产业发展，促进“知识浙江”建设的若干对策：正确把握浙江省知识产业的发展现状、科学地编制浙江省知识产业发展的规划纲要、有效地制定促进浙江省知识产业发展的政策支撑体系、加快引进和培养知识产业发展的相关人才、全面优化浙江省知识产业发展的空间布局等。近期，“智慧浙江”建设（“知识浙江”建设）已被浙江省政协确定为2011年度重点调研课题。
提案《我省产业空心化问题凸显，迫切需要采取有效的应对策略》（范柏乃、龙海波等撰写）评选为浙江省政协十届四次会议的九三学社浙江省委员会大会发言提案。提案认为，产业空心化是工业化进程中不可忽视的重大问题，总体来看，我省离真正的制造业中心还有较大的差距，多数企业缺乏核心竞争力以及产业链结构功能的不完善一直成为“浙江制造”的软肋。从国际经验看，要有效防范产业空心化，就必须有效推进企业自主创新能力，努力提高高新技术在制造业的比重，合理、有序的实现低端产业向高端产业的推进。因此，浙江省要在“十二五”时期实现经济成功转型，就必须花大力气解决产业空心化问题。
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