2012年度国家社科基金重大项目“公共文化服务的指标体系构建与绩效评估研究”开题论证会顺利召开

       由浙江大学公共管理学院胡税根教授主持的2012年度国家社会科学基金重大招标项目“公共文化服务的指标体系构建与绩效评估研究”（12&ZD020）开题论证会于2012年6月21日在浙江大学紫金港校区中国西部发展研究院大楼举行。出席本次开题会的专家有国家文化部文化科技司司长于平、浙江省作家协会党组书记兼副主席赵和平、东华大学旭日工商管理学院博导戴昌钧教授、复旦大学国际政治与公共事务学院博导唐亚林教授、中国计量学院人文社会科学学院院长兼博导邱高兴教授。课题组成员，北京大学政府管理学院周志忍教授、清华大学公共管理学院杨永恒教授、浙江省文化厅戴言处长、浙江大学人文学院黄健教授等参加了会议。会议由浙江大学社会科学研究院副院长袁清主持。

     开题论证会分开幕式、研究计划汇报、专家评议和交流互动四个环节，程序紧凑、高效务实。浙江大学社会科学院副院长袁清教授主持了开幕式，浙江省社科规划办谢利根主任在会上作重要讲话。谢利根主任首先就近些年浙江省科学研究的发展成就向远道而来的专家、领导作了介绍，并指出胡税根教授领衔的研究团队是从国家层面承担研究公共文化服务的指标体系构建和绩效评估，以浙江大学雄厚的科研力量为支撑，对于进一步整合实践成果、提升理论水平具有重要的意义。最后，对课题组给予众望，希望能够在公共文化服务指标体系构建和绩效评估方面做出在全国最有影响力的成果。

        浙江大学公共管理学院绩效评估研究中心主任、课题组首席专家胡税根教授代表课题组汇报课题研究计划，介绍了对选题的理解、课题的总体框架、具体路径设计和主要研究内容、拟突破的重点、难点和创新点、子课题设计、研究计划、主要阶段性成果和最终成果等。同时，他还报告了对国家社会科学基金重大招标项目评审组“关于本项目的改进意见”的回复。
       与会专家针对上述内容提出了许多富有建设性的意见和建议。于平司长首先祝贺浙江大学胡税根教授领衔的研究团队获得了此重大课题，认为该项目架构完备、思路清晰，已有扎实的研究基础。于平司长指出课题组在以下两个关键问题上应该深入研究：一是如何对我国公共文化的内容和类型进行识别，为构建公共文化服务的指标体系建立科学的依据；二是如何建立面向公民实际需求的我国公共文化服务体制机制和政策体系。此外，于平司长还提到了类似课题共同面临的两大挑战：数据问题和方法问题，希望课题组进一步探索。
        戴昌钧教授首先对本课题给出了较高的评价，认为该课题研究内容系统完整，研究方法具有科学性，研究成果具有实用性。同时，对研究方案中的指标体系设计原则和方法以及指标体系具备动态性给出了独特见解。戴教授指出，指标体系设计首先要树立一个总体目标和价值取向，在设计方法上应该充分应用经济学的相关理论，在动态监测上要从横向和纵向两个维度进行绩效评估。
        赵和平书记从浙江省文化战略发展的角度对课题组寄予了殷切厚望。他指出，浙江省明确提出发展“物质富裕、精神富有的现代化浙江”，对课题研究可以提供明确的方向指导和丰富的实践资料。

        唐亚林教授指出，该课题无论是从总体设计、课题团队力量的配合，还是前期基础以及课题的未来展望方面都达到了完美的地步，并着重对该课题的难点发表了真知灼见。第一是公共文化服务概念的内涵的界定，第二是公共文化服务指标体系的设计维度问题。此外，唐教授指出该课题的一大亮点是公共文化服务的绩效评估。建议增加一个专项的文化服务工程建设的绩效评估，希望通过课题组的努力形成一种外在压力，进而推动政府内部的变革。
        邱高兴教授首先对胡教授的研究团队表示了祝贺。邱教授谈到了该课题可能会涉及到的两方面的内容：一是文化、公共文化、公共文化服务等理论前提的架构；二是公共文化服务的绩效评估过程中如何做到物质和文化平衡的问题。
       开题会的第四个环节是专家与课题组成员的交流互动。课题组成员首先就各位专家提出的问题、建议和期望进行了回应，并表态课题组一定在首席专家胡税根教授的带领下圆满完成课题任务。此后，专家与课题组成员对公共文化服务方面的问题进行了深入探讨，氛围热烈融洽。
        通过开题论证会，课题组全体成员进一步深化了对课题的理解和把握，明确了研究思路和目标任务，更加有信心通力合作，潜心攻关，争取做出代表国家水准的学术精品和成果转化。